自评报告
福建华南女子职业学院始终坚持“以人为本，以法为准”的宗旨，将依法治校作为一项重要的战略任务常抓不懈。在上级政府和主管部门的领导下，学院认真落实普法要求，扎实开展工作，全面提高师生的法律素质和遵纪守法的自觉性，提升法治化管理水平，推动民主法制建设，实现依法治理与教育事业同步发展。
一、加强组织领导，形成依法治校工作机制
组织建设是开展依法治校的根本保证，学院积极落实党政主要负责人推进法治工作第一责任人职责，成立由院长、党委书记任组长，副院长、副书记任常务副组长、副组长的依法治校工作领导小组，院长办公会、党委常委会定期研究，统一部署和调度推进依法治校工作。将依法治校、依法治教工作纳入学院“十四五”发展规划，对治理结构、制度规范、工作机制等作出全局性、战略性、前瞻性部署。将依法治校、依法治教工作列入学院党政年度工作要点，召开了5场推进依法治校工作部署会，明确工作目标，健全工作网络，落实工作措施。出台了《福建华南女子职业学院关于做好法治测评有关工作的通知》（闽华南办〔2022〕6号），制定工作台账，细化分解了8 个一级指标、36 个二级指标、81 个三级指标、5 个法治工作创新的附加项的工作任务，明确责任单位；下发了《福建华南女子职业学院办公室关于报送法治工作联络员的通知》，明确责任人、时间表，督促指导各项任务落地落实。实行法制安全工作“一票否决”制度，建立了较为完善的学院法治安全工作组织网络，形成了一级抓一级的工作格局和层层抓落实的高效运行机制。
二、完善建章立制，健全依法治校制度体系
为完善治理结构，保障依法自主办学，促进学院持续、健康、稳定发展，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律法规，结合学院性质、宗旨和发展需要，修订学院章程。自2021年9月24日起，理事会先后发布了两次章程修订工作公告，组织了三轮征求意见活动，最终形成章程草案。草案经院长办公会议讨论通过、学院党委会讨论同意、学院理事会研究审定，定稿后报送省市教育主管部门核准。2022年4月13日，召开第五届教代会第四次会议的临时会议审议通过章程送审稿。
坚持以学院章程为核心，依法制定规范统一、分类科学、层次清晰、运行高效的规章制度体系，将章程中的各项原则用具体制度落细落实，使学院各方面的工作逐渐步入规范化、制度化轨道，保障学院各项工作有法可依、有章可循。做好规章制度“立改废释”工作，坚持“凡立必审、凡改必审”。定期开展规章制度清理，对照国家法律法规、对照学院章程、对照新形势新要求，对有关制度文件及时增删或修改；程序上要求必须经过部门自查、专家审查、院务会审查，必要时教代会通过几个环节，确保各项制度文件合法合规、适用有效。及时在信息平台和信息专栏公开校内规范性文件，定期更新规章制度汇编，方便师生查阅。
三、优化治理结构，践行依法治校民主原则
学院实行院长全面负责，教职工大会参加学院民主管理的学校管理制度。学院设有工会、教职工代表大会等，凡涉及学院发展规划、改革措施等重大决策和教职工切身利益的重大事项均集体讨论决定，并做到“四公开”，即指标公开、条件公开、程序公开、结果公开，进一步促进了院务管理的规范化、民主化、法治化。制定院部机关职责清单、审批清单、服务清单，进一步规范学院各项管理服务工作的机制和程序。为保障学术决策规范化、科学化，发挥教师在科研工作中的主导和骨干作用，发扬学术民主，开展学术交流，我院设立福建华南女子职业学院学术委员会，并制定《学术委员会章程》。学院组织全体教师认真学习《高等学校预防与处理学术不端行为办法》（教育部令第40号）的文件精神，学院学术委员会按照有关规定，负责学术道德和学风建设相关事宜，受理有关学术不端行为的举报并进行调查，裁决学术纠纷。同时，保障学生有序参与学院管理，涉及学生切身利益的重大议题邀请学生代表列席，认真答复学生提案建议，发挥学生在民主管理、民主决策、民主监督中的重要作用。
四、防控法律风险，贯彻依法治校红线要求
安全重于泰山，学院坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全教育、安全管理的各项制度、措施落到实处，制定了《福建华南女子职业学院校园安全管理办法》，建立了完善的安全事故处理机制，发生意外事故时，可第一时间启动预案进行处置，有效调解纠纷。在财务管理、资产管理等重点领域，依据国家法律法规和学院章程建立健全管理制度，所涉法律关系清晰，权利义务明确。制定《福建华南女子职业学院合同管理办法》，建立合同承办部门、归口管理部门、综合管理部门三级管理体制，规范合同草拟、审核、订立、履行、归档、监督等流程，构建统一领导、归口管理、分级审批、权责明晰、运转高效的合同管理模式，进一步强化内部控制，切实防范法律风险。探索合同分类管理机制，将合同按重大合同、一般合同进行区别管理，对于重大合同，由合同综合管理部门和法律专家加大审查力度；对于一般合同，探索建设合同范本库，优化依据范本签订合同的审核流程。
五、开展法治教育，强化依法治校观念意识
开展法治宣传，加强法治教育，培养法律素质，是依法治校的一项重要工作。学院对此项工作做到“两手抓，两手硬”，一手抓教师法律素质提高，做好法制教育队伍建设；一手抓学生法律知识普及，做好法治教育宣传。学院定期组织教师认真学习《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《职业教育法》《教师职业道德规范》等法律法规，聘请校外法律顾问为中层干部开设《民营学校关于依法治校的几个问题》的法治教育报告，每年的新进教师培训会，学院组织新老师开展教学管理和人事管理规章制度的学习，开展师德师风及师德失范行为惩戒的教育，促使全院教职员工提升法律素质，谨记时时、事事、处处遵纪守法，为人师表。抓好在校学生的法治教育，使他们知法、守法、用法。
从新生入学开始，学院就将法治教育贯穿始终，班会、团日活动、教学活动中，注重多渠道地灵活渗透，让学生在潜移默化中学习基本法律知识。在新生入学教育中，举办有关法律法规意识、国家安全方面的专题讲座，学院还利用丰富多彩的学生活动，整合校内外多方资源，将法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合，切实推进“学宪法 讲宪法”网络学习和“宪法卫士”“学宪法讲宪法”演讲比赛、宪法晨读、宪法签名、宪法宣传手抄报、宪法宣传进宿舍、普法宣传进社区、学好守好用好民法典等主题丰富、形式多样的系列活动。此外，学院与地方公安部门开展校警共建，当地公安部门派人入校开展法治法制教育，在全院范围内形成了浓厚的法制教育氛围，全面提高了学生的法治意识和道德水平，取得了良好的教育效果。
六、维护师生权益，落实依法治校建设成效
学院依法保障教师实施教育教学活动，让教师充分享有开展教学科研、参加进修培训等权利；依法维护学生的受教育权，尊重学生人格权、人身权和其他合法权益，保障学生参加教育教学计划安排的各项活动。在上级主管部门的监督指导下，学院制订了《教职工申诉处理办法》和《关于学生申诉处理的规定》，保障师生的合法申诉权益，建立“接诉即办”投诉处理机制。拓宽师生线下意见反馈渠道，健全院领导接待日、相关职能部门与师生定期座谈等机制，每年开展两次“院长面对面”活动，广泛听取学生在校园建设、教育教学管理等方面的意见建议，将学生的意见建议作为学院建设发展的参考。学院定期召开教代会，对教代会征集的涉及师生权益的提案，对师生反映的普遍性、高频次问题进行分析研究，及时督办整改，将问题解决在基层、化解在萌芽，努力为学院改革发展营造良好环境。
坚持依法治校，增强了广大师生员工的法律观念和法律意识，推动了学院管理逐步走上法治化的轨道，各项工作呈现出蓬勃生机，先后多次荣获文明学校、平安校园等称号。今后，学院将一如既往地推进依法治校工作深入开展，与时俱进，开拓创新，构建更加和谐的校园。
